9月1日 ，國家發展改革委下發《關於太陽能熱發電標杆上網電價政策的通知》 ，核定太陽能熱發電標杆上網電價為每千瓦時1.15元 ，並明確上述電價僅適用於國家能源局2016年組織實施的示範項目 。同時鼓勵地方政府相關部門對太陽能熱發電企業采取稅費減免 、財政補貼 、綠色信貸 、土地優惠等措施 。這意味著 ，自去年9月國家能源局下發開發光熱電站示範項目的通知以來 ，業界等待1年之久的示範電價終於出爐 。

 光熱發電是光伏之外的太陽能利用又一重要技術領域 ，同等裝機規模下 ，無論是發電效率還是電源的穩定性都遠勝光伏 。我國從“七五”時期便一直支持太陽能熱發電技術研究 ，在專利數 、論文數方麵都走在了世界前列 ，但和光伏產業的高速增長大相徑庭 ，受製於政策環境 、成本等問題 ，光熱產業遲遲未能啟動 。

 據了解 ，“十二五”時期 ，我國安排了1吉瓦的太陽能光熱發電示範項目 。但自2010年亞洲首座塔式太陽能光熱發電站在北京延慶動工以來 ，截至2015年底 ，我國光熱裝機規模僅為18兆瓦 ，僅相當於4台4兆瓦風力發電機的裝機容量 ，甚至趕不上我國一個大型分布式光伏電站的規模 。而據CSPPLAZA研究中心統計 ，2015年 ，全球建成光熱發電裝機容量約4940.1兆瓦 ，比2014年增加9.3% ，其中 ，西班牙裝機總量近2400兆瓦 ，美國約1900兆瓦 ，兩者合計占全球裝機總容量的90% 。

 “光熱電站前期投資是光伏電站的3至4倍 ，隻有定下一個合理的電價 ，企業才敢放開手腳幹 。”天津濱海光熱發電投資有限公司總經理蘇堅健告訴記者，技術 、產能問題都好解決 ，企業都在等待電價的落地 。

 2015年11月 ，國家能源局在北京召開全國首批光熱發電示範項目現場比價會 ，意味著光熱發電終於迎來了轉機 。此次示範電價出台 ，鼓舞了產業信心 。華泰證券首席研究員弓永峰認為 ，這意味著光熱發電第一批示範項目在年內得到批複的可能性極大 ，示範項目的批複與開工建設，有望帶動國內太陽能熱發電企業快速增長 。 

值得關注的是 ，2011年光伏標杆電價政策出台後 ，當年光伏電站裝機容量同比增長超過700% 。由此推測 ，處在類似發展階段的光熱行業 ，或將迎來爆發期 。根據國家規劃 ，“十三五”期間我國光熱發電裝機目標總量將不低於5吉瓦 ，按此估算 ，市場規模最少將達到1500億元 。

 國家發改委有關負責人表示 ，製定全國統一的太陽能熱發電標杆上網電價政策 ，對一定的裝機規模進行價格支持 ，引導企業采用先進技術 、開發優質光熱資源 ，既有利於對光熱發電產業的經濟性進行探索和試驗 ，支持友好型可再生能源健康發展 ；也有利於防止相關產業依賴高額補貼盲目擴張 ，盡可能降低全社會用電成本 ，提高電價附加資金補貼效率 。 

該負責人還透露 ：“2019年以後 ，國家將根據太陽能熱發電產業發展狀況 、發電成本降低情況 ，適時完善太陽能熱發電價格政策 ，逐步降低新建太陽能熱發電價格水平 。”